Работа с карточками укрупненных закупок 2
Формирование карточек укрупненных закупок на примере карточки укрупнённых закупок-200 3
Согласование и утверждение карточек укрупненных закупок 14
Внесение изменений в укрупненные закупки 15
Работа с позициями плана закупок 16
Создание позиций плана закупок на примере позиции плана закупок 200 18
Редактирование позиции плана закупок 28
Отправка на согласование и утверждение позиции плана закупок 28
Работа с планами закупок 30
Формирование Плана закупок 31
Редактирование плана закупок 33
Отправка на согласование, согласование и утверждение плана закупок 33
Отправка на контроль по части 5 статьи 99 Закона 44-ФЗ 35
Размещение в ЕИС 36
Предоставление плана закупок ГРБС 37
Создание позиции плана-графика 38
Создание одной позиции плана-графика 40
Массовое формирование позиций плана-графика 45
Создание позиции плана-графика закупок на основе раннее созданного ППГ с выделением части финансового обеспечения 45
Согласование позиции плана-графика 46
Утверждение позиции плана графика 47
Редактирование позиции плана-графика закупок 48
План-график закупок 48
Формирование плана-графика 49
Редактирование плана-графика 52
Отправка на согласование, согласование и утверждение плана-графика закупок 53
Отправка на контроль по части 5 статьи 99 Закона 44-ФЗ 54
Размещение плана-графика в ЕИС 55
Просмотр квитанции о результатах размещения плана-графика закупок в ЕИС 55
Схема формирования плана-графика закупок
Рисунок. Схема формирования плана-графика закупокРабота с карточками укрупненных закупок
Раздел «Карточки укрупненных закупок» состоит из следующих типов:
– Карточки укрупненных закупок-200 – карточки об объекте закупки товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд.
– Карточки укрупненных закупок-300 – карточки об объекте закупок в части публичных обязательств Российской Федерации по приобретению товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения.
– Карточки укрупненных закупок-400 – карточки об объекте закупок в части объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, включенных (предлагаемых к включению) в федеральную адресную инвестиционную программу.
Для перехода в раздел «Карточки укрупненных закупок» нажмите на пункт «Формирование ОБАС» в блоке «Планирование».
Рисунок.
Карточки укрупненных закупок.
При выборе необходимого типа карточки укрупненных закупок, отображается страница с перечнем укрупненных закупок данного типа.
Рисунок. Перечень укрупненных закупок.
Формирование карточек укрупненных закупок на примере карточки укрупнённых закупок-200
Для формирования карточки укрупненных закупок необходимо нажать кнопку «Создать новый документ» и заполнить все необходимые поля.
Рисунок. Карточка укрупненной закупки-200
Обязательные для заполнения поля отмечены «*».
На вкладке «Основные сведения» необходимо последовательно внести данные. «Сведения о федеральном государственном заказчике» заполняются автоматически на основании данных Сводного реестра.
«Статус»
– определяется автоматически (допустимые значения – «Черновик», «На согласовании», «Согласовано», «Не согласовано», «Утверждено») на основании состояния документа в процессе внутреннего согласования организацией заказчика. При создании укрупненной закупки устанавливается статус Черновик.
«Номер» – уникальный номер позиции укрупненной закупки, присваивается автоматически при создании позиции укрупненной закупки.
«Версия» – содержит номер версии укрупненной закупки. Заполняется автоматически.
«Дата» – дата создания документа, определяется автоматически;
«Плановый период» – заполняется из справочника, нажатием кнопки «Выбор из справочника планового периода».
Сведения о закупках федерального государственного заказчика: Поля «Наименование объекта закупки», «Наименование кода товара (работы, услуги) по ОКПД» заполняются автоматически при выборе из справочника значения поля «ОКПД».
Рисунок. Выбор из справочника «ОКПД»
«Описание закупки»
– заполняется как вручную, так и выбором из справочника, нажатием кнопки «Выбрать на основании шаблонов допустимых значений», который заполняется на основе ранее введенных значений.
В блоке «Документы» нужно прикрепить документы.
Рисунок.
Прикрепленные документы
Далее необходимо последовательно внести данные на вкладке «Характеристика финансового обеспечения». Вкладка «Характеристика финансового обеспечения» предназначена для указания информации о финансировании объекта закупки с выбором года размещения извещения, в разрезе по КБК и годам планового периода.
Рисунок
.Формирование КУЗ-200. Вкладка «Характеристика финансового обеспечения».
Для заполнения блока «Объем финансового обеспечения на осуществление закупки», доступны кнопка «Добавить новую строку».
В каждой строке обязательны для заполнения следующие столбцы:
Планируемый год размещения извещения – выбирается из выпадающего списка;
КБК – выбирается из справочника КБК;
КД - Код департамента выбирается из справочника;
КОСГУ – выбирается из справочника КОСГУ или вводиться вручную;
Дополнительный аналитический признак – выбирается из справочника дополнительных аналитических признаков или вводится вручную;
Суммы финансового обеспечения по годам планового периода вводятся вручную.
Если планируемая закупка осуществляется для нужд зарубежного аппарата, необходимо выбрать «Закупки зарубежного аппарата федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов».
При установке отметки, на форме отображаются следующие дополнительные поля для выбора валюты укрупненной закупки: «Код валюты
», «», «Суммы финансового обеспечения в долларах США
».
«Суммы финансового обеспечения по годам планового периода в валюте » - указывается в тысячах (тыс. рублей для закупок в рублях, а также в тысячах единиц для закупок в других валютах). Для указания суммы с точностью до сотен рублей допускается указание 1 цифры после запятой.
Блок «Объем финансового обеспечения на осуществление закупки, группировка по планируемым годам размещения»
– итоговая таблица с автоматически рассчитываемыми значениями сумм для каждого указанного года размещения извещения
Блок «Объем финансового обеспечения на осуществление закупки, группировка по КБК» – итоговая таблица с автоматически рассчитываемыми значениями сумм по каждому введенному КБК в разрезе лет планового периода.
Каждая закупка может быть
согласована и должна быть
утверждена. Для этого на вкладке «Лист согласования» необходимо заполнить раздел «Согласующие» и «Утверждающие».
Вкладка «Лист согласования » предназначена для указания сведений о согласующих и утверждающих лицах организации.
Рисунок. Формирование КУЗ-200. Вкладка «Лист согласования»
Для согласования необходимо установить отметку «Требуется согласование», появится блок «Согласующие». В случае отсутствия необходимости согласования, блок не заполняется.
Для добавления новой строки необходимо нажать на кнопку «Добавить новую строку», выбрать согласующего из справочника уполномоченных на согласование пользователей, а также указать «Этап», «Код группы» и «Порядковый номер» согласующего.
В случае, если указывается более одного согласующего, то при необходимости параллельного согласования указываются одинаковые значения (Этап, Код группы и Порядковый номер), а при последовательном - различные в соответствии с необходимой последовательностью.
Для сохранения изменений нужно нажать на кнопку «Сохранить изменения» или «Сохранить изменения и закрыть окно». При этом запускается процесс автоматических контролей корректности формирования документа.
В результате отобразится окно «Результаты проверки», в котором указано количество и подробный список ошибок. Для возвращения на вкладки и исправления ошибок нажать на кнопку «Вернуться в окно редактирования». Если все ошибки исправлены правильно, то отображается окно с успешным прохождением всех проверок.
Рисунок. Окно «Результаты проверки»
Карточка укрупненной закупки - 200 сохранится в статусе «Черновик» и отобразится на странице со списком укрупненных закупок 200.
Формирование укрупненной закупки 300
Основные сведения » «» «Лист согласования ».Заполнение карточки укрупненной закупки-300 аналогично
Кроме того, на вкладке «Основные сведения » добавилось поле «Наименование публичного обязательства » наименование выбирается нажатием на кнопку «Выбор из справочника публичных обязательств РФ».
Также на вкладке «Характеристика финансового обеспечения » добавился блок «Объем финансового обеспечения на осуществление закупки, группировка по категориям получателей », заполняется автоматически на основании блока «Объем финансового обеспечения на осуществление закупки ».
Рисунок. Формирование КУЗ-300
Формирование укрупненной закупки 400
При создании необходимо заполнить данные на вкладках «Основные сведения » «Характеристика финансового обеспечения » «Лист согласования ».
Заполнение карточки укрупненной закупки-400 аналогично формированию карточки укрупненной закупки – 200.
Рисунок. Формирование КУЗ-400. Вкладка «Основные сведения»
В блоке «Сведения о закупках федерального государственного заказчика» заполнить поле «Наименование объекта закупки», вручную или выбором из справочника. Поле обязательно для заполнения.
Поля «ОКПД» и «Наименование объекта капитального строительства, мероприятия, объекта недвижимого имущества» обязательны для заполнения, значения выбираются из справочника.
Поле «Тип объекта» заполняется из выпадающего списка.
Рисунок. Выбор значения типа объекта
Тип объекта выбирается из списка возможных значений:
«01- Включен в ФАИП»,
«02 - Предлагается к включению в ФАИП»,
«03 - Не включен в ФАИП»:
Если в поле «Тип объекта ФАИП» выбрано значение «01- Включен в ФАИП», то:
Наименование объекта капитального строительства, мероприятия, объекта недвижимого имущества – выбирается из справочника «Объекты ФАИП», при этом нижеперечисленные поля, заполняются автоматически на основании данных справочника ФАИП (при наличии соответствующего значения в справочнике ФАИП) и недоступны для редактирования:
Уникальный код
Раздел ФАИП
Признак включения в ФАИП
Федеральная целевая программа (ФЦП)
Подпрограмма
Отрасль
Группа мероприятий
Группа объектов ФАИП
Заказчик
Направление инвестирования – при наличии в справочнике объектов ФАИП, по выбранному объекту ФАИП, более одного направления инвестирования, дополнительно предлагается уточнить необходимое направление инвестирования. При выборе необходимого направления инвестирования из списка возможных значений, на основании данногонаправления инвестирования автоматически заполняются поля, приведенные ниже. Если в справочнике объектов ФАИП, имеется информация только об одном направлении инвестирования, то поля, приведенные ниже, заполняются на основании данной записи;
Код учетной единицы
Единица измерения
Мощность
Код ОКВЭД
Если в поле «Тип объекта ФАИП» выбрано значение «02- Предлагается к включению в ФАИП», но при этом объект еще не включен в справочник объектов ФАИП, то сведения об объекте заполняются следующим образом:
Уникальный код – не заполняется;
Раздел ФАИП – вводится вручную;
Признак включения в ФАИП – устанавливается пользователем;
Федеральная целевая программа (ФЦП) – заполняется на основании справочника «Федеральные целевые программы/подпрограммы»;
Подпрограмма ФЦП – заполняется на основании справочника «Федеральные целевые программы/подпрограммы»;
Отрасль – заполняется на основании справочника «Отрасли»;
Группа мероприятий – вводится вручную;
Группа объектов ФАИП – вводится вручную;
Застройщик – вводится вручную;
Мощность – вводится вручную;
Наименование объекта капитального строительства, мероприятия, объекта недвижимого имущества – вводится вручную;
Направление инвестирования – вводится вручную;
Код учетной единицы – вводится вручную;
Единица измерения – заполняется на основании справочника «ОКЕИ»;
Мощность – вводится вручную;
ОКВЭД – заполняются код и наименование кода на основании справочника «ОКВЭД»;
Если установлена отметка «Сведения о технической сложности, инновационности и специальном характере закупки», то доступна возможность заполнить поле вручную или выбрать на основании шаблонов допустимых значений.
Отметка «Требуется обязательное обсуждение», устанавливается в случае, если необходимо проведение обязательного общественного обсуждения.
Поле «Сроки осуществления закупки» заполняется вручную или выбором из «Календаря», необязательно для заполнения.
Поле «Периодичность осуществления планируемых закупок» – выбирается из справочника или вводится вручную, необязательно для заполнения.
Заполнить необходимые поля и нажать на кнопку «Сохранить изменения».
Вкладка «Объем финансового обеспечения» предназначена для указания информации о финансировании объекта закупки с выбором по году размещения извещения, в разрезе по КБК и годам планового периода.
Рисунок. Формирование КУЗ-400. Вкладка «Объем финансового обеспечения»
Заполнить таблицу в блоке «Объем финансового обеспечения».
Для добавления новой строки необходимо нажать на кнопку «Добавить новую строку». В каждой строке обязательны для заполнения следующие сведения:
Для удаления строки необходимо нажать на кнопку «Удалить строку».
Блок «Объем финансового обеспечения на осуществление закупки, группировка по планируемым годам размещения» представляет собой итоговую таблицу с автоматически рассчитываемыми значениями сумм для каждого указанного года размещения извещения. Заполняется автоматически.
Окно «Выбор вида изменения и по вопросу» В открывшемся окне «Добавление строки» выбираем требуемые строки, ставим галочки и нажимаем на кнопку «Добавить». В случае если в окне не отображается строка с нужным КБК, переходим в подраздел «Показатели бюджетных смет» и добавить КБК. Окно добавления строк В результате в реестр «Предложения по внесению изменений в сметный расчет» добавятся новые строки со статусом «Пусто». Для обновления данных реестра «Предложения по внесению изменений в сметный расчет» нажимаем кнопку «Обновить». В добавленной строке графы «Номер основного документа» и «Статус основного документа» заполнятся после того, как предложение по внесению изменений в сметный расчет войдет в состав документа «Изменение показателей бюджетной сметы» (ф.0501013). Дальнейшая работа зависит от типа вносимых изменений.
Отправить по почте
Справка об изменении БР и ЛБО» (ф. 0501153) ПБС.. 56 8.2.3 Изменение показателей бюджетной сметы в случае, если распорядителю бюджетных средств не требуется доведение лимитов от вышестоящего учреждения. 56 8.2.4 Изменение показателей бюджетной сметы в случае, если распорядителю бюджетных средств требуется доведение лимитов от вышестоящего учреждения. 58 9 Внешнее согласование документов в реестре «Рассмотрение документов ПБС и РБС» 61 Перечень терминов и сокращений Сокращение Наименование БК Бюджетная классификация БС Бюджетная смета ВР Вид расходов ГРБС Главный распорядитель средств федерального бюджета Интернет-обозреватель программное обеспечение для просмотра web-страниц в сети интернет: Internet Explorer,Если переход к подсистеме «Бюджетное планирование» не был осуществлен, необходимо в адресной строке интернет-обозревателя ввести адрес: https://ssl. budgetplan. minfin.
Как вести сметы в гиис «электронный бюджет»
Внимание
Главное окно Для выхода из комплекса задач «Бюджетное планирование» необходимо нажать на кнопку «Выйти» в правом верхнем углу страницы. 2.1 Проверка работоспособности системы Программное обеспечение работоспособно, если в результате действий пользователя, изложенных в п. п. 1 настоящего руководства пользователя, на экране монитора отобразилось главное окно комплекса задач «Бюджетное планирование» без выдачи пользователю сообщений о сбое в работе. 3.1 Выполнение настроек Предусловие. Осуществлен вход с ролью «Формирование и ведение СБС ГРБС (Ввод данных)».
Для перехода к настройкам необходимо в главном окне Системы выбрать вкладку «Меню» (1), в открывшейся колонке выбрать раздел «Бюджетная смета» (2) и открыть подраздел «Настройки» (3) одним нажатием левой кнопки мыши (Рисунок 4). Рисунок 4.
Формирование бюджетных смет казенных учреждений в системе «электронный бюджет»
Загрузка доступна в случае, если у главного распорядителя бюджетных средств установлена соответствующая первоначальная настройка ведения бюджетной росписи. Загрузка лимитов бюджетных обязательств выполняется по данным входящих документов «Расходное расписание» ПБС (список документов доступен в подразделе «Документы ФК» на вкладке «РР входящие»).
После формирования Показателей бюджетных смет в разрезе кодов бюджетной классификации важным этапом является заполнение и согласование обоснований (расчетов) плановых сметных показателей (далее ОПСП). ОПСП заполняются в разрезе кодов Классификации операций сектора государственного управления (далее КОСГУ).
А также в разрезе дополнительных аналитик, в случае если главным распорядителем предусмотрена детализация показателей КОСГУ и выполнена соответствующая настройка.
2 запуск системы
Заполнение и редактирование форм ОПСП осуществляется согласно руководствам пользователя по заполнению форм ОПСП представленных на сайте Минфина РФ разделе «Информационные системы Министерства финансов Российской Федерации/Программный комплекс «Бюджетное планирование», в подразделе «Информация по заполнению форм обоснований бюджетных ассигнований». Заполненные показатели подлежат дальнейшему согласованию и утверждению, непосредственно в подсистеме лицами, которым в подсистеме назначены соответствующие роли.
Инфо
Подсистемой предусмотрена загрузка документа «Отчет о состоянии лицевого счета ПБС». На основании загруженных данных сформируются показатели принятых бюджетных обязательств и кассового исполнения.
В подсистеме доступно формирование печатных форм сметного расчета и бюджетной сметы.
Онлайн журнал для бухгалтера
В результате на рабочую станцию пользователя загружаются печатные формы отчетов в виде файлов с расширением *.xls. Печатная форма сметы содержит информацию об утвержденных строках КБК актуальных на дату формирования.
На официальном сайте Минфина РФ размещено руководство пользователя по применению подсистемы «Бюджетное планирование». Внесение изменений в бюджетные сметы Федеральным казенным учреждениям необходимо обратить внимание, что в случае внесения изменений в течение финансового года в утвержденные показатели сметы, например, при изменении сумм доведенных бюджетных назначений, необходимо соответствующую информацию разместить в ГИИС «Электронный бюджет».
У учреждения есть 10 дней на внесение изменений. При пропуске установленных сроков грозит административная ответственность, предусмотренная статьей 15.15.7. КоАП РФ.
Ведение смет в гиис «электронный бюджет»
Уполномоченные лица, названные в заявках на регистрацию, подключаются к системе не позднее трех рабочих дней с даты подачи заявки. Информация о подключении направляется на адрес электронной почты, указанный в заявке на регистрацию, и на почту сотрудника, сформировавшего соответствующую заявку.
Формирование бюджетных смет казенных учреждений в системе «электронный бюджет» Справка об изменении БР и ЛБО» (ф. 0501153) ПБС.. 56 8.2.3 Изменение показателей бюджетной сметы в случае, если распорядителю бюджетных средств не требуется доведение лимитов от вышестоящего учреждения. 56 8.2.4 Изменение показателей бюджетной сметы в случае, если распорядителю бюджетных средств требуется доведение лимитов от вышестоящего учреждения.
Внесение изменений в смету системе электронный бюджет
Для начала работы в подсистеме бюджетного планирования областным и муниципальным учреждениям необходимо оформить в органах Федерального казначейства сертификаты электронной подписи. Меню подсистемы «Бюджетное планирование» включает разделы «Настройки», «Системные справочники», «Бюджетная смета» и «Бюджетная роспись и ЛБО (ГРБС)».
Важно
В разделе «Бюджетная смета» представлены подразделы: «Дополнительный аналитический код», «Предложения по внесению изменений в сметный расчет», «Показатели бюджетных смет», «Документы ПБС», «Группы ПБС», «Настройки», «Расходные расписания», «Документы ФК». Рассмотрим общий алгоритм действий по составлению сметы в подсистеме Бюджетное планирование.
Составление начинается с формирования реестра «Показатели бюджетных смет». Первой действие – это загрузка лимитов бюджетных обязательств.
Формирование бюджетной сметы в системе «электронный бюджет»
Окно «Выбор вида изменения и по вопросу» В открывшемся окне «Добавление строки» выбираем требуемые строки, ставим галочки и нажимаем на кнопку «Добавить». В случае если в окне не отображается строка с нужным КБК, переходим в подраздел «Показатели бюджетных смет» и добавить КБК. Окно добавления строк В результате в реестр «Предложения по внесению изменений в сметный расчет» добавятся новые строки со статусом «Пусто». Для обновления данных реестра «Предложения по внесению изменений в сметный расчет» нажимаем кнопку «Обновить».
В добавленной строке графы «Номер основного документа» и «Статус основного документа» заполнятся после того, как предложение по внесению изменений в сметный расчет войдет в состав документа «Изменение показателей бюджетной сметы» (ф.0501013). Дальнейшая работа зависит от типа вносимых изменений.
ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТФормирование бюджетных смет казенных учреждений в системе«Электронный бюджет»20 декабря 2016 г. ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТПлан обучения формирования бюджетной сметы1.
Формирование заявки на подключение к системе «Электронный бюджет»2. Настройка модуля «Бюджетная смета»3. Заполнение обоснований (расчетов) плановых сметных показателей4.
Загрузка лимитов бюджетных обязательств5. Подписание обоснований (расчетов) плановых сметных показателей6. Формирование и утверждение бюджетной сметы7. Формирование сводной бюджетной сметы8.
Формирование сводного обоснования (расчета) плановых сметных показателей9. Внесение изменений в бюджетную смету10.
Эти магические три буквы, ничего не говорящие рядовым гражданам, регулярно создают головную боль предпринимателям.
Как расшифровывается КБК
КБК — коды бюджетной классификации
КБК организаций, необходимые, чтобы платеж попал туда, куда предназначался, меняются чуть ли не ежегодно. А ответственность за их правильное указание лежит на плательщике!
Попробуем разобраться: что же собой представляют эти таинственные коды, зачем они нужны, как формируются и почему регулярно изменяются. Также подскажем, что делать, если вы обнаружили ошибку в указанном коде, и чем вы в таком случае рискуете, а самое главное, как предотвратить этот риск и не оказаться с начисленными штрафами и пенями при уплаченных вовремя налогах и сборах.
Актуальный перечень КБК на 2019 год
Бюджетная классификация – что это и зачем
В июле 1998 Бюджетный кодекс РФ в Федеральном законе № 145 впервые ввел термин «КБК», используемый как средство группировки бюджета.
КБК бывают 4 видов:
- касающиеся государственных поступлений;
- имеющие отношение к расходам;
- обозначающие источники, из которых финансируется бюджетный дефицит;
- отображающие операции госуправления.
Для чего служат КБК:
- упорядочивают финансовую отчетность;
- обеспечивают единую форму бюджетной финансовой информации;
- помогают регулировать финансовые потоки на уровне государства;
- с их помощью составляется и выполняется муниципальный и федеральный бюджет;
- позволяют сравнить динамику доходов и расходов в нужный период;
- информируют о текущей ситуации в государственной казне.
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ! КБК – это внутреннее кодирование, необходимое, в первую очередь, государственному казначейству, где по ним происходит распределение поступивших средств. Предпринимателям нужны эти коды постольку, поскольку они заинтересованы в соблюдении требований по оформлению госплатежей, особенно налогов и взносов во внебюджетные фонды. Поэтому не забывайте указывать в поле 104 платежного получения правильный и актуальный код КБК.
Строение КБК
Этот код состоит из 20 знаков – цифр, разделенных дефисам на группы, он имеет следующий вид ХХ – Х ХХ ХХ ХХХ ХХ – ХХХХ – ХХХ.
Каждой группе знаков соответствует определенное Министерством финансов зашифрованное значение. Рассмотрим структуру доходного КБК, так как именно их приходится в основном использовать предпринимателям (расходные коды могут встречаться в основном при возврате средств по какой-либо государственной программе).
- «Администратор» . Первые три знака показывают, кто получит средства и несет ответственность за пополнение ими той или иной части бюджета, распоряжается поступившими деньгами. Самые часто встречающиеся бизнесменам коды начинаются с 182 – налоговый орган, 392 – Пенсионный фонд, 393 – ФСС и другие.
- «Вид доходов»
включает в себя знаки с 4 по 13. Эта группа знаков помогает довольно точно идентифицировать поступление по следующим показателям:
- группа – 4 знак (то есть первый в этом пункте);
- подгруппа – 5 и 6 знак; двузначным кодом обозначен конкретный налог, пошлина, взнос, штраф и т.п.;
- статья – разряд 7 и 8 (значение цели полученного поступления закодировано в расчетных документах по бюджету РФ);
- подстатья – 9, 10 и 11 знак (уточняет статью дохода);
- элемент – 12 и 13 цифра, характеризует уровень бюджета – от федерального 01, муниципального 05 до конкретных бюджетов ПФР – 06, ФСС – 07 и т.д. Код 10 обозначает бюджет поселения.
- «Программа» – позиции с 14 по 17. Эти цифры призваны дифференцировать налоги (их код 1000) от пеней, процентов (2000), взысканий (3000) и других платежей (4000).
- «Экономическая классификация» – последние три цифры. Они идентифицируют поступления с точки зрения их экономического вида. Например, 110 говорит о налоговых доходах, 130 – от оказания услуг, 140 – средства, изъятые принудительно и т.п.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! 20-значный код необходимо правильно и без ошибок указывать в поле «Назначение платежа» (поле № 104) платежного поручения. По сути, он дублирует информацию, указывающуюся в поле «Основание платежа», а также частично – в поле «Получатель» и «Расчетный счет получателя».
Где взять КБК?
Для заполнения платежного поручения код КБК можно узнать несколькими способами:
- промотать чуть выше — основная их часть опубликована у нас;
- в государственном казначействе (позвонив, отправив запрос или совершив визит);
- Приказ Министерства финансов № 65Н содержит всю информацию о КБК;
- при оформлении платежей онлайн на многих сервисах КБК проставляются автоматически.
Почему меняются коды бюджетной классификации?
Это крик души подавляющего большинства предпринимателей: насколько было бы проще, будь эти коды едиными и установленными раз и навсегда. Но Министерство финансов практически каждый год вносит в КБК те или иные изменения. У предпринимателей и бухгалтеров далеко не всегда есть возможность вовремя отслеживать новшества и исправлять указанные КБК, особенно ярко это проявляется в отчетные периоды. Ответственность за неверно указанный код лежит целиком на плечах бизнесменов, часто выливается в непредвиденные траты и хлопоты по исправлению ошибки и доказательствам своей правоты.
Существуют различные версии, которые выдвигают предприниматели и никак не комментирует Минфин и Минюст.
- Чем больше поступлений прошли по неверным КБК, тем больше средств на некоторое время окажутся «подвешенными» как невыясненные. До исправления ошибок их можно использовать на неблаговидные цели, а в масштабах страны это огромные суммы.
- Дополнительное наполнение бюджета путем начисления штрафов и пеней за «просроченные» платежи, которые прошли по уже недействующему КБК. Доказательство своевременности оплаты достаточно хлопотное.
- Несогласованность действий Минфина, присваивающего коды, и Минюста, утверждающего их.
- Поскольку КБК напрямую «привязаны» к государственному сектору, любые изменения внутри соответствующих структур, поступление новых директив и т.п. ведут за собой и смену кодирования.
К СВЕДЕНИЮ! Есть мнения, что, поскольку это кодирование – внутреннее дело казначейства, то и производиться оно должно им, а не налогоплательщиками. Код КБК могут присвоить сотрудники банка на основании указанных данных о получателе и назначении платежа, либо сотрудники казначейства при его получении. Тем не менее, на сегодня дополнительный труд по кодированию возложен на плечи плательщиков, уклониться от него они не могут, а значит, остается только соблюдать действующие требования и быть в курсе последних новаций.
Чем чревата ошибка в КБК
Если код назначения платежа указан неверно, платеж будет перечислен в бюджет, но там не сможет быть правильно распределен, а значит, государство по факту его не получит. Результат может быть таким же, как если бы деньги и вовсе не перечислялись: налоговая насчитает недоимку по определенной статье. При этом, если КБК просто перепутан, может образоваться переплата по другой статье.
В результате, налоговая выставит требование об уплате недоимки, штраф за не вовремя уплаченный налог или сбор и пени за просрочку платежа. Эта ситуация крайне неприятна для добросовестного предпринимателя, вовремя заплатившего налог, вся вина которого заключается в путанице с многочисленными КБК.
Обычный порядок действий предпринимателя при обнаружении ошибки в КБК
- Самое главное – убедиться, что ошибка не привела к непоступлению дохода в бюджет, иначе будет считаться, что средства не были уплачены, с полной ответственностью за это плательщика.
- Подать в свою учетную налоговую инспекцию заявление об обнаруженной ошибке и просьбу об уточнении основания, типа и принадлежности перевода средств, если нужно, налоговый период или статус плательщика налогов.
- К заявлению надо приложить платежные поручения, по которым налог был уплачен и получен бюджетом.
- При необходимости проводится совместная с инспектором сверка уплаченных налогов (о ней составляется акт).
- Через несколько дней (срок законодательно не определен) принимается решение об уточнении данного платежа и выдается на руки заявителю.
ВАЖНО! При уточнении платежа он считается совершенным в день подачи платежного поручения с неверным КБК, а не в день получения решения об уточнении и зачете. Таким образом, просрочки обязательного платежа, предусматривающей штрафные санкции, по факту не происходит.
Рассмотрим различные случаи, случающиеся из-за ошибок в КБК, и проанализируем, как поступить предпринимателю.
- Инспекция начислила пени по неуплате налога . Если было обращение со стороны плательщика с пользой о зачете уплаченной суммы, то дополнительно следует попросить налоговую пересчитать начисленные пени. Если налоговая отказывается это сделать, обращение в суд, вероятнее всего, позволит добиться перерасчета (существует богатая судебная практика с подобными прецедентами).
- КБК не соответствует платежу, указанному в назначении . Если ошибка находится «внутри одного налога», например, КБК указано на УСН-6, а в основании платежа указано УСН-15, то налоговая обычно легко производит перезачет. Если же КБК полностью не соответствует основанию платежа, например, бизнесмен собрался оплатить НДФЛ, а указал КБК, принадлежащий НДС, налоговая часто отказывается произвести уточнение, но суд практически всегда на стороне налогоплательщика.
- Из-за ошибки в КБК страховые взносы оказались неуплаченными . Если средства не поступят на нужный казначейский счет, это практически неизбежно чревато штрафами и пенями. Предпринимателю следует как можно быстрее повторить платеж с правильными реквизитами, чтобы уменьшить сумму возможных пеней. Затем уплаченные по ошибке деньги нужно вернуть (можно и зачесть в счет платежей на будущее). Для этого направляется заявление в тот орган, на счет которого ошибочно совершен перевод денег. Невыполнение просьбы о возврате или перезачете – повод обратиться в суд.
- Средства поступили в планируемый фонд, но по не той статье . Например, в платежке указали КБК для накопительной доли пенсии, а оплатить намеревались страховую часть. В подобных случаях взносы все равно считаются внесенными в срок, и нужно действовать так же, как при обычном порядке. Суд – в помощь при любых проблемах с фондом, отказывающимся совершить перерасчет, и незаконным требованием о выплате недоимок и начислением пеней.
ПОМНИТЕ! Ошибка в КБК по закону не является основанием, по которому платеж не будет считаться перечисленным. В платежном поручении предусмотрена дополнительная информация, указывающая назначение платежа и его получателя, поэтому, если она указана корректно, повода для штрафных санкций к предпринимателю нет и быть не может, иные решения можно оспорить по суду.
- Регулярно уточняйте в налоговой, как отражаются проведенные платежи на вашем лицевом счете.
- Если вам поступило требование на уплату уже перечисленного вами налога, взноса и т.п., обращайтесь в соответствующий орган (налоговую, внебюджетный фонд) за сверкой расчетов.
- Если вы сами увидели допущенную ошибку в КБК, пишите заявление об уточнении.
- Старайтесь быть в курсе последних изменений в законодательстве, в частности, последней версии кодов.
Бюджетная классификация представляет группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования их дефицитов. Она обеспечивает сопоставимость показателей всех бюджетов. С ее помощью достигается систематизация информации о формировании бюджетных доходов и осуществлении расходов.
Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" принят Государственной думой РФ 7 июня 1996 г. В настоящее время этот закон действует с изменениями и дополнениями, принятыми федеральным законом от 05.08.2000 г. № 115-ФЗ.
Бюджетная классификация Российской Федерации включает:
- классификацию доходов бюджетов;
- классификацию расходов бюджетов;
- классификацию источников финансирования ;
- классификацию операций публично-правовых образований (далее — классификация операций сектора государственного управления).
- источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;
- источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;
- видов государственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;
- видов РФ.
Бюджетная классификация доходов
Классификация доходов бюджетов представляет собой группировку доходов бюджетов всех уровней РФ.
Доходы бюджетов всех уровней классифицированы на группы, подгруппы, статьи и подстатьи.
Классификация доходов предусматривает следующие группы: Дальнейшая детализация доходов осуществляется по подгруппам, статьям и подстатьям бюджетной классификации, например:Такая детализация позволяет учитывать поступления в бюджеты всех предусмотренных законодательством видов доходов. Для каждого из них в бюджетной классификации предусмотрен самостоятельный код.
Бюджетная классификация расходов
Классификация расходов осуществляется по нескольким признакам:
- Функциональная классификация отражает направление средств бюджета на выполнение основных функций государства (управление, оборона и т. п.). (Раздел→ Подраздел→ Целевые статьи→ Виды расходов).
- Ведомственная классификация расходов бюджета непосредственно связана со структурой управления, она отображает группировку юридических лиц, получающих бюджетные средства. (Главные распорядители средств бюджета).
- Экономическая классификация показывает деление расходов государства на текущие и капитальные, а также на выплату заработной платы, на материальные затраты, на приобретение товаров и услуг. (Категория расходов→ Группы→ Предметные статьи→ Подстатьи)
Функциональная классификация расходов бюджетов
Является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и отражает расходование средств на выполнение основных .
Функциональная классификация расходов имеет четыре уровня: разделы; подразделы; целевые статьи; виды расходов.
В частности, функциональной классификацией предусмотрены следующие разделы (Код — Наименование):- 0100 — Государственное управление и местное самоуправление
- 0200 — Судебная власть
- 0300 — Международная деятельность
- 0400 — Национальная оборона
- 0500 — Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства
- 0600 — Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу
- 0700 — Промышленность, энергетика и строительство
- 0800 — Сельское хозяйство и рыболовство
- 0900 — Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия
- 1000 — Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика
- 1100 — Развитие рыночной инфраструктуры
- 1200 — Жилищно-коммунальное хозяйство
- 1300 — Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
- 1400 — Образование
- 1500 — Культура, искусство и кинематография
- 1600 — Средства массовой информации
- 1700 — Здравоохранение и физическая культура
- 1800 — Социальная политика
- 1900 — Обслуживание государственного долга
- 2000 — Пополнение государственных запасов и резервов
- 2100 -Финансовая помощь бюджетам других уровней
- 2200 -Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров
- 2300 -Мобилизационная подготовка экономики
- 2400 -Исследование и использование космического пространства
- 3000 -Прочие расходы
- 3100 -Целевые бюджетные фонды
На основе приведенной функциональной классификации строятся бюджеты всех уровней. Понятно, что при этом учитывается специфика бюджета конкретного уровня. В полном объеме функциональная классификация используется для .
Ведомственная классификация расходов бюджета
Ведомственная классификация бюджетов является группировкой расходов по получателям бюджетных средств. Перечень получателей средств из федерального бюджета утверждается законом на очередной год.
Ведомственные классификации бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов утверждаются соответственно органами власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления.
Пример функциональной классификации расходов по 4-м уровням:
Экономическая классификация расходов бюджета
Экономическая классификация расходов бюджетов представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ по их экономическому содержанию. Она отражает виды финансовых операций, осуществляемых при выполнении государственными органами своих задач. Экономическая классификация включает группы, подгруппы, предметные статьи, подстатьи и элементы расходов.
Группами расходов являются:|
Название |
|
|
Текущие расходы — это часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, бюджетных учреждений и т. п. В категорию "Текущие расходы" включаются следующие группы: закупки товаров и услуг; выплаты процентов; субсидии и текущие трансферты; оплата услуг по признанию прав собственности за рубежом. |
|
|
Капитальные расходы — это часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. В составе капитальных расходов может быть выделен бюджет развития. Капитальные расходы имеют следующие группы: капитальные вложения в основные фонды, создание государственных запасов и резервов, приобретение земли и нематериальных активов, капитальные трансферты. |
|
|
Предоставление кредитов (бюджетных ссуд) |
Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации была преобразована в классификацию операций государственного сектора . Она определяет направления доходов и расходов бюджетов, в зависимости от экономического содержания операций, осуществляемых в секторе государственного управления.
Классификация операций сектора государственного управления является группировкой операций в зависимости от их экономического содержания.
В рамках данной классификации операции сектора государственного управления разделены на текущие (доходы и расходы), инвестиционные (операции с нефинансовыми активами) и финансовые (операции с финансовыми активами и обязательствами).
Классификация операций сектора государственного управления состоит из следующих групп:
- 100 Доходы;
- 200 Расходы;
- 300 Поступление нефинансовых активов;
- 400 Выбытие нефинансовых активов;
- 500 Поступление финансовых активов;
- 600 Выбытие финансовых активов;
- 700 Увеличение обязательств;
- 800 Уменьшение обязательств.
Группы детализируются статьями и подстатьями. Более подробные аналитические коды, предусмотренные в настоящем документе, не являются кодами классификации операций сектора государственного управления, а предназначены исключительно для целей структурирования текста настоящих Методических рекомендаций.
Классификация расходов бюджетов Российской Федерации по операциям государственного сектора (Коды и наименование статей и подстатей)На основании Постановления Правительства РФ № 73 от 25.11.2017, документы планирования подлежат обязательной детализации по каждому КБК. После того, как позиции документа планирования были созданы, необходимо заполнить соответствующую детализацию и зарезервировать необходимые средства.
При создании в системе «Электронный бюджет» плановых документов заказчики вправе объединить несколько детализированных закупок из ПЗ в одну по кодам ОКПД2 в соответствии с расчетными и сметными показателями (объединенное письмо Минфина и ФК РФ № 21-03-04/82833/07-04-05/14-948 от 12.12.2017). Идентификационный код в данном случае будет сформирован согласно регламенту, установленному приказом Минэкономразвития № 422 от 29.06.2015, и в разрядах 30-33 будет проставляться код со значением 0000 — «0».
Все ПЗ и планы-графики формируются и утверждаются в системе «Электронный бюджет». После согласования плановая документация направляется в Единую информационную систему, непосредственно в личные кабинеты заказчиков.
Документы планирования составляются и утверждаются на основании доведенных до организации-заказчика лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней. При необходимости на протяжении отчетного, 2019, года в ПЗ и планы-графики могут быть внесены изменения и дополнения. Исправление детализированных заказов в ПЗ по параметру «финансовое обеспечение» или по иным параметрам производится в «Электронном бюджете», а затем направляется для публикации в Единую информационную систему.
ДЗ в «Электронном бюджете»
Детализированная закупка в «Электронном бюджете» — это уточнение позиций ПЗ по конкретным заданным показателям. Согласно перечню ДЗ, детализировать заказ можно:
- по КБК;
- по предложениям.
Алгоритм внесения ДЗ в плановую документацию состоит из следующих действий:
1. Для того чтобы добавить предложение на приобретение товаров, работ, услуг, в верхней области вкладки «ТРУ» выбирается нужная строка, а в нижней области — ячейка «По предложениям», затем нажимаете кнопку «Добавить строку».
2. Во всплывшем окне устанавливаете отметку в искомой строке и нажимаете кнопку «Выбрать».
3. В нижней части вкладки «ТРУ» появится выбранная вами ранее позиция.
4. Если вы хотите открыть и просмотреть предложения или КБК, то выбирайте нужный заказ, кликнув отметку в поле соответствующей позиции. Затем нажмите на кнопку «Открыть» и выберите либо ячейку «Предложение», либо «КБК».
5. Появится всплывающее окно для проверки сведений.
6. Чтобы убрать окно, необходимо нажать на ячейку «Закрыть».
7. Для того чтобы добавить данные о ДЗ, кликните на поле «Добавить строку» и во вкладке «Товары, работы, услуги» выберите действие «Детализированная закупка».
8. Во всплывающем окне «Добавление ДЗ» установите отметку в нужной строке.
9. Во вкладке «ТРУ» отобразится вновь появившаяся строчка.
10. Выделяете необходимую строку в верхней части поля «Товары, работы, услуги». После этого в нижней части этого поля появится строка соответствующего предложения на закупку товаров, работ или услуг, приобретаемых организацией-заказчиком для обеспечения федеральных нужд.
